市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于“三城一區(qū)”建設(shè)發(fā)展情況的報(bào)告。共有9位常委會(huì)組成人員和5位列席代表發(fā)表了意見(jiàn)。大家認(rèn)為,建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、打造“三城一區(qū)”科技創(chuàng)新主平臺(tái),必須堅(jiān)持以人為本,充分尊重科技人員、科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)等主體地位,推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向科技服務(wù)轉(zhuǎn)變;必須充分認(rèn)識(shí)規(guī)律、尊重規(guī)律,通過(guò)更加符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,提升創(chuàng)新體系效能;必須要有功成不必在我的胸懷和功成必定有我的擔(dān)當(dāng),潛心培育、持續(xù)發(fā)力,久久為功。
關(guān)于規(guī)劃布局和管理體制。
閆傲霜副主任認(rèn)為,在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)大力推動(dòng)下,“三城一區(qū)”建設(shè)取得了豐碩的成果。科技創(chuàng)新歸根到底是人的創(chuàng)造性活動(dòng),建議政府相關(guān)部門在規(guī)劃中更多地聽(tīng)取科技人員的意見(jiàn),了解他們的需求。鐘祖榮委員認(rèn)為,各城(區(qū))創(chuàng)新資源分布不太均衡,建議加強(qiáng)各城(區(qū))之間的資源布局和規(guī)劃。陶慶華委員建議,積極探索與國(guó)際接軌的管理體制機(jī)制,使“三城一區(qū)”的管理與國(guó)際接軌。王永生代表提出,北京在形成科技創(chuàng)新的集團(tuán)效應(yīng)方面與上海比還有差距,“三城一區(qū)”建設(shè)需要做好全盤(pán)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)。
關(guān)于科技創(chuàng)新動(dòng)力。張閩委員提出,“三城一區(qū)”的規(guī)劃和理念非常好,定位也非常準(zhǔn)確,關(guān)鍵要解決動(dòng)力不足問(wèn)題。朱卓代表建議,政府要建立起企業(yè)與高校、科研院所的溝通合作平臺(tái)。姜曉明代表認(rèn)為,懷柔科學(xué)城是針對(duì)國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的,要起引領(lǐng)作用,形成一個(gè)完整的創(chuàng)新鏈條,體現(xiàn)它服務(wù)全國(guó)、帶動(dòng)全國(guó)的功能。
關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)。鐘祖榮委員提出,要積極推動(dòng)人才立法,激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。許傳璽委員認(rèn)為,人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外社會(huì)化、市場(chǎng)化的方式,由政府采購(gòu),以實(shí)現(xiàn)更好的成本效益比。陶慶華委員建議,政府要著力解決科技人才普遍關(guān)注的戶口、子女教育、醫(yī)療等問(wèn)題,加強(qiáng)市財(cái)政資金對(duì)公共服務(wù)投入的統(tǒng)籌,加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)人文景觀打造和人文環(huán)境建設(shè)。衛(wèi)愛(ài)民代表認(rèn)為,制約科技發(fā)展最重要的瓶頸是人才,要圍繞科技創(chuàng)新中心、文化中心建設(shè)來(lái)進(jìn)行教育體制改革。姜曉明代表提出,要?jiǎng)?chuàng)造條件讓科研團(tuán)隊(duì)能夠安心地在懷柔工作,把懷柔科學(xué)城的事情做好。朱卓代表建議,完善對(duì)科研人員分配評(píng)價(jià)考核機(jī)制,使人才真正留下來(lái)。李遠(yuǎn)方代表建議,人大開(kāi)展專題調(diào)研,了解人才引進(jìn)和軟件建設(shè)方面的情況。
關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化。金樹(shù)東委員認(rèn)為,科技成果不轉(zhuǎn)化,未來(lái)難以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建議加大科技成果轉(zhuǎn)化的力度。馬辛委員建議,加強(qiáng)以網(wǎng)絡(luò)形式體現(xiàn)信息化建設(shè),讓老百姓享受科技成果。鐘祖榮委員建議,“三城一區(qū)”既要加強(qiáng)政策集成也要完善立法,特別是科技成果轉(zhuǎn)化方面的法規(guī)。
關(guān)于政策宣傳。孫杰委員認(rèn)為,營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和投資者來(lái)說(shuō)十分重要,建議對(duì)“三城一區(qū)”的功能定位加大宣傳,從政府層面予以引導(dǎo)。朱卓代表建議,政府應(yīng)完善政策推廣應(yīng)用的相關(guān)機(jī)制,便于企業(yè)了解、理解、用好相關(guān)政策。
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