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人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻洞察國(guó)內(nèi)國(guó)際的新形勢(shì)新變化，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，高屋建瓴，深謀遠(yuǎn)慮，作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革：人才資源總量大幅增長(zhǎng)，2010年有專業(yè)技術(shù)人才5550.4萬人，到2019年擴(kuò)大為7839.8萬人；人才整體素質(zhì)明顯提升，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例從2010年的12.5%提高到2019年底的21.2%；現(xiàn)有兩院院士共1600余人，中央和部門人才計(jì)劃、基金項(xiàng)目入選者數(shù)萬人，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家數(shù)十萬人。經(jīng)過持續(xù)發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，人才工作站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這一歷史性成就，為堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。面對(duì)世界百年未有之大變局、新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，習(xí)近平總書記以大國(guó)領(lǐng)袖的雄偉氣魄，高瞻遠(yuǎn)矚，取勢(shì)全球，為搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)，提出了“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略部署和到2035年的階段性目標(biāo)。同時(shí)，布局在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，一些高層次人才集中的中心城市著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)，集中國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，為人才提供國(guó)際一流的創(chuàng)新平臺(tái)，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。

新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人才工作作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，我國(guó)在高性能計(jì)算機(jī)、芯片制造、載人航天、探月工程、移動(dòng)通信、量子通信、北斗導(dǎo)航、載人深潛、高速鐵路、雜交水稻、航空母艦、大飛機(jī)制造、盾構(gòu)施工、生物制藥、登陸火星等領(lǐng)域取得了舉世公認(rèn)的成就，已經(jīng)躋身全球科技創(chuàng)新并跑、領(lǐng)跑的前沿。研發(fā)人員總量連續(xù)8年穩(wěn)居世界首位，國(guó)際專利申請(qǐng)量以68720件穩(wěn)居世界第一，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)排名》顯示，我國(guó)位次從2015年的第29名躍升到第14名。

中國(guó)特色社會(huì)主義之黨的領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的顯著制度優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模培養(yǎng)、引進(jìn)、集聚的高層次人才以及取得的巨大科技創(chuàng)新成就，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地、發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃提供了可靠的支撐。特別是北京、上海、粵港澳大灣區(qū)以及一些中心城市，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)星羅棋布，高層次人才輻輳云集。

為自立自強(qiáng)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才。習(xí)近平總書記的重要講話，錨定全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)未來人才事業(yè)發(fā)展作出了頂層設(shè)計(jì)、總體部署，制定出了時(shí)間表、路線圖。鑒于新中國(guó)成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，習(xí)近平總書記明確指出：“實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵?！?/span>

世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷史表明，對(duì)本國(guó)人力資源開發(fā)采取優(yōu)先投資與超前投資是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化追趕的成功經(jīng)驗(yàn)。教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，培養(yǎng)人才、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根本要依靠教育。為了重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和促進(jìn)人才成長(zhǎng)，2012年啟動(dòng)國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃，遴選自然科學(xué)、工程技術(shù)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才，實(shí)行特殊政策、特殊支持，9年來，已有6000余名人才入選，上百人成長(zhǎng)為兩院院士，數(shù)百名青年人才成長(zhǎng)為“長(zhǎng)江學(xué)者”等高層次人才。

根據(jù)規(guī)劃，未來五年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將提高到60%，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，建設(shè)高質(zhì)量本科教育，圍繞集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、儲(chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)和研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。依靠本國(guó)的條件和力量培養(yǎng)造就本國(guó)需求的人才，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新高水平自立自強(qiáng)的必由之路和根本選擇。

新中國(guó)成立特別是新時(shí)代以來取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革證明，我們完全有能力有條件培養(yǎng)造就出具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)此，習(xí)近平總書記充滿自信、鏗鏘有力地強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系，有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信?！?/span>

把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。青年人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的主力軍，是最積極、最活躍、最有生氣的力量，也是我國(guó)人才發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的希望所在。青年人才朝氣蓬勃、思想解放、富有改革創(chuàng)新精神。研究表明，25歲至45歲的青年人才是創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記的指示和關(guān)懷下，黨和國(guó)家推出一系列促進(jìn)青年人才發(fā)展的切實(shí)舉措：中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出，破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念；中共中央國(guó)務(wù)院制定的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，構(gòu)建涵蓋10個(gè)發(fā)展領(lǐng)域、44項(xiàng)發(fā)展措施和10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的青年發(fā)展政策體系；各具特色的培養(yǎng)支持政策交相為用、深入實(shí)施，營(yíng)造出各種有利條件促進(jìn)青年人才脫穎而出、快速成長(zhǎng)。

習(xí)近平總書記語重心長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào)：“要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角?！?/span>

新時(shí)代人才工作要貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，把培育國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，在感情上“厚愛一分”、政策上“高看一眼”、平臺(tái)上“多搭一片”，培養(yǎng)青年聽黨話、跟黨走、立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，為他們施展才干提供更多機(jī)會(huì)和更大舞臺(tái)，促進(jìn)青年優(yōu)秀人才脫穎而出，成為有思想、有情懷、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)主義建設(shè)者和接班人，形成支撐全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的人才梯隊(duì)。

著力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生。習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)一方面科技人才總量不少，另一方面又面臨人才結(jié)構(gòu)性不足的突出矛盾，特別是在重大科研項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)學(xué)科等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足。解決這個(gè)矛盾，關(guān)鍵是要改革和完善人才發(fā)展機(jī)制。”在全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才過程中，要貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，著力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán)，發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。要積極為人才松綁，對(duì)待急需緊缺的特殊人才，要有特殊政策，重點(diǎn)打造一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。要打造一大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國(guó)家隊(duì)作用。加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人才面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍的積極性與創(chuàng)造力，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。

堅(jiān)持黨管人才原則。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的首要方略，在制定人才政策推進(jìn)人才工作中堅(jiān)持黨管人才原則，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

2018年全國(guó)組織工作會(huì)議明確將“著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才”納入新時(shí)代黨的組織路線；黨的十九屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才”作為國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一；黨的十九屆五中全會(huì)明確將建成“人才強(qiáng)國(guó)”確立為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)；2021年5月，頒發(fā)的黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》，設(shè)專章對(duì)黨的人才工作作出規(guī)定，明確了黨管人才的體制機(jī)制。

今年是“十四五”規(guī)劃和向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的開局起步之年。“千秋基業(yè)，人才為先?！碧幱谶@樣一個(gè)重要?dú)v史交匯點(diǎn)，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自部署，為新時(shí)代人才工作創(chuàng)新發(fā)展謀篇布局、擘畫藍(lán)圖、指引方向，強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委（黨組）要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，職能部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局?！边@充分體現(xiàn)了黨管人才原則，體現(xiàn)了大國(guó)領(lǐng)袖對(duì)人才發(fā)展的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了黨對(duì)人才工作的高度重視和深切關(guān)懷。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表新戰(zhàn)略新目標(biāo)新任務(wù)，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)，把習(xí)近平總書記的重要講話精神轉(zhuǎn)化為做好新時(shí)代人才工作的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措，轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，努力開創(chuàng)人才工作新局面。

（來源：《求賢》雜志10月29日發(fā)表文章 作者：陶慶華）