新時(shí)代呼喚新思想,新思想引領(lǐng)新時(shí)代。
萬(wàn)山紅遍、層林盡染的十月,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,站在時(shí)代的高度、政治的高度和理論的高度,從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代人才發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào):“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)?!?/span>
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記堅(jiān)持馬克思主義基本原理,緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義人才發(fā)展實(shí)踐,把人才事業(yè)投放到治國(guó)理政、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,加以戰(zhàn)略考量和通盤擘畫,在人才發(fā)展理論和實(shí)踐上不斷拓展新視野、作出新概括、進(jìn)行新部署,提出了一系列重大創(chuàng)新論斷。
習(xí)近平人才思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,與中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的人才理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),全面系統(tǒng)地回答了新的歷史時(shí)期人才事業(yè)如何堅(jiān)持黨管人才原則,如何推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),如何育才、引才、用才,聚天下英才而用之,如何加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍等重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題,具有鮮明的時(shí)代特征和理論創(chuàng)新。
——堅(jiān)持黨管人才原則。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?!鞭k好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才。共和國(guó)的發(fā)展史也是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的歷史。例如,第一顆原子彈研制工程就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,打破部門、單位界限,精心聚集了一批頂尖人才,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)26個(gè)部(院)、20個(gè)省、市、自治區(qū),900多家單位全力配合,解決了近千項(xiàng)重大課題,最后取得了成功。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家在人才事業(yè)發(fā)展方面作出的一系列頂層設(shè)計(jì)和重大戰(zhàn)略部署,本身就是黨管人才原則最重要、最生動(dòng)的體現(xiàn)。五年來(lái),國(guó)家推出的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和取得的輝煌成就,正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,憑著黨管人才的制度優(yōu)勢(shì)砥礪奮進(jìn),“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等人才工程才能取得巨大進(jìn)展,我國(guó)才能在載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破,高鐵、核電、新能源汽車、雜交水稻等重大創(chuàng)新成果領(lǐng)跑世界,才能發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和首屈一指的制造業(yè)大國(guó)。實(shí)踐證明,黨管人才原則是充分利用黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)所作出的制度安排,是人才制度體系建設(shè)的“綱”,具有統(tǒng)籌頂層謀劃、形成整體合力的重要作用,是我國(guó)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)最大體制優(yōu)勢(shì)。這是由于,人才開發(fā)和人才發(fā)展是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,只有由黨的組織部門牽頭抓總,進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新、統(tǒng)籌落實(shí),有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與,才能形成強(qiáng)大合力。也只有堅(jiān)持黨管人才的原則,才能為深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,形成人人皆可成才、人人盡展其才的制度環(huán)境和法律法規(guī)體系,最大限度地提升人才資源配置效率,加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,培育造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。正像總書記指出的那樣:“建設(shè)人才強(qiáng)國(guó),正是中央基于對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和我國(guó)人才發(fā)展現(xiàn)狀的清醒估計(jì)作出的重大戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家在人才領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性、更好地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的決心和信心?!?/span>
——樹立強(qiáng)烈人才意識(shí)。習(xí)近平總書記高度重視人才工作,對(duì)增強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人的人才意識(shí)提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)把增強(qiáng)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人人才意識(shí)的任務(wù)放在首位,“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在人才”,“各級(jí)黨委和政府要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和組織創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任,善于調(diào)動(dòng)各方面創(chuàng)新要素,善于發(fā)揮各類人才積極性,共同為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)凝心聚力”,他要求全黨全社會(huì)“要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”,為人才“做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作,真誠(chéng)關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才,激勵(lì)廣大人才為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)聰明才智”,“要健全工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),搭建創(chuàng)新平臺(tái)……促使優(yōu)秀人才脫穎而出”。習(xí)近平總書記的這些重要論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義的人才理論,是做好新形勢(shì)下人才工作的先導(dǎo)和前提?!肮σ圆懦?,業(yè)由才廣。”我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才,都更加需要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才,這就是人才事業(yè)在新的發(fā)展階段的重要特征。習(xí)總書記提出要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí),就是要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從提高治理體系與治理能力現(xiàn)代化的高度謀劃人才工作,牢固確立人才是戰(zhàn)略資源的意識(shí),提高全黨全社會(huì)對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí),大力營(yíng)造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)氛圍,形成人人渴望成才、人人皆可成才的社會(huì)風(fēng)尚,構(gòu)建人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的體制機(jī)制,建立更加靈活、更加開放、更加實(shí)效、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系。
——強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向。習(xí)近平總書記說(shuō):“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想,凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿,體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益,是每一個(gè)中華兒女的共同期盼”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵豐富、思想深邃、博大精深,是一個(gè)系統(tǒng)完整的科學(xué)理論體系,體現(xiàn)了我們黨在理論和實(shí)踐上的偉大創(chuàng)造。習(xí)近平總書記指出:“‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育。源源不斷的人才資源是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重要潛在力量和后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!绷?xí)近平人才思想以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向,舉旗引路、定向布局、攻堅(jiān)克難,以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧,把握時(shí)代大趨勢(shì),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo),回答人才發(fā)展新要求,破解人才發(fā)展新問(wèn)題,形成一系列人才發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的人才理論,為在新時(shí)代新征程新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了行動(dòng)指南和基本遵循,開辟了人才發(fā)展新境界,開創(chuàng)了人才發(fā)展新局面。
——深化體制機(jī)制改革。人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的發(fā)展過(guò)程,就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的過(guò)程。習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn)。問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn),也是創(chuàng)新的動(dòng)力源?!碑?dāng)今世界,發(fā)達(dá)國(guó)家都在千方百計(jì)延攬人才,人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,趨于白熱化。資料顯示,現(xiàn)在全球有2億多人到其他國(guó)家尋求發(fā)展,在全球人才流動(dòng)中,美國(guó)成為最大受益國(guó),集聚了全球50%的頂尖科學(xué)家,英、德為15%,我國(guó)僅占5.4%。從國(guó)際性權(quán)威科學(xué)院外國(guó)會(huì)員人數(shù)的國(guó)別排序來(lái)看,我國(guó)處于第18位,不僅低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家,而且落后于印度。我國(guó)人才發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是,人才結(jié)構(gòu)失衡、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、頂尖人才匱乏、人才管理體制不順、人才機(jī)制不夠完善……人才競(jìng)爭(zhēng)核心是制度設(shè)計(jì),關(guān)鍵是環(huán)境營(yíng)造,體制機(jī)制對(duì)人才發(fā)展帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性作用。習(xí)近平人才思想著眼于研究回答人才發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的正確思路和有效辦法。針對(duì)體制機(jī)制改革,習(xí)近平總書記指出,“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”,“要著力破除體制機(jī)制障礙,向用人主體放權(quán),為人才松綁,讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),使各方面人才各得其所、盡展其長(zhǎng)”,“要大興識(shí)才愛才敬才用才之風(fēng),改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制,借鑒運(yùn)用國(guó)際通行、靈活有效的辦法,推動(dòng)人才政策創(chuàng)新突破和細(xì)化落實(shí),真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬競(jìng)相奔騰”;針對(duì)高端人才短缺,習(xí)近平總書記指出:“我國(guó)科技隊(duì)伍規(guī)模是世界上最大的,這是我們必須引以為豪的。但是,我們?cè)诳萍缄?duì)伍上也面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),就是創(chuàng)新型科技人才結(jié)構(gòu)性不足矛盾突出,世界級(jí)科技大師缺乏,領(lǐng)軍人才、尖子人才不足,工程技術(shù)人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐脫節(jié)”,在十九大報(bào)告中要求“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”;針對(duì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出,習(xí)近平總書記在報(bào)告中重點(diǎn)指出,“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)”;針對(duì)不善于培養(yǎng)人才,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財(cái)富,人才資源是黨執(zhí)政興國(guó)的根本性資源”,“必須造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍”;針對(duì)不善于團(tuán)結(jié)人才,他要求,為人才“做好團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)、服務(wù)工作,真誠(chéng)關(guān)心人才、愛護(hù)人才、成就人才”;針對(duì)不善于服務(wù)人才,他又提出,“要健全工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),搭建創(chuàng)新平臺(tái)……促使優(yōu)秀人才脫穎而出”。習(xí)近平人才思想的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn),就是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。這一系列人才發(fā)展問(wèn)題的提出和給出的破解之法,充分展現(xiàn)了習(xí)近平總書記的敏銳智慧和果敢氣魄,在理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)的基礎(chǔ)上有力推進(jìn)了人才發(fā)展。
習(xí)近平人才思想是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,以創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),形成的一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的人才發(fā)展思想體系,深刻回答了當(dāng)代中國(guó)人才發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是中國(guó)特色社會(huì)主義人才理論的最新概括和最新成果,既具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性,也具有鮮明的創(chuàng)新性、科學(xué)性、指導(dǎo)性,展現(xiàn)出一位馬克思主義政治家、理論家的偉大智慧、深遠(yuǎn)謀略、磅礴氣度和博大胸襟。
新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新時(shí)代開啟新征程。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中鏗鏘有力地向全黨全國(guó)全世界莊嚴(yán)宣告,“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”,要求“實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng),努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面,讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。”新時(shí)代,人才發(fā)展必須以習(xí)近平人才思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,按照習(xí)近平總書記新的偉大號(hào)召和戰(zhàn)略部署開辟人才事業(yè)新境界,推動(dòng)人才發(fā)展邁向新時(shí)代。
(來(lái)源:《求賢》雜志2017年第11期 作者:陶慶華)
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